ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА – О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГАХ

19 декабря состоялось очередное заседание Общественной палаты Рыбинского района. Основной темой обсуждения стало соблюдение прав жителей территории в предоставлении им управляющими компаниями жилищно-коммунальных услуг.

Как сообщила в своем выступлении председатель Общественной палаты района Вера Шарапова, в Рыбинском районе за последние несколько лет в предоставлении жителям жилищно-коммунальных услуг произошли заметные положительные изменения. Модернизировано и заново построено десять котельных, проведена газификация населенных пунктов Судоверфского, Покровского, Назаровского, Глебов-ского сельских поселений, поселков Тихменево и Каменники. Газифицировано 2926 квартир и 615 индивидуальных домов. Проведены работы по реконструкции и строительству водоочистных сооружений в Дюдькове, Волкове, Тихменеве.
В соответствии с федеральным законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ» №185-ФЗ от 21.07.2007 года проведен капитальный ремонт многоквартирных домов на сумму 85 млн. рублей. Жителям бесперебойно поставляются услуги по водо- и теплоснабжению, своевременно начинается отопительный сезон.
Все эти меры в определенной степени снизили социальное напряжение среди населения, вызываемое ранее недостаточно высоким качеством жилищно-коммунальных услуг.
С 2009 года в районе изменена структура управления жилищно-коммунальной сферой. Полномочия по ЖКХ исполняют администрации поселений. Обслужи-вание организуется восемью управляющими компаниями, среди которых большая часть – свыше 60 процентов – частные (13% – ТСЖ, 25% – муниципальные УК). Управляющие компании обслуживают более 80% многоквартирных жилых домов района.
В этих условиях возросла роль собственников жилья в планировании ремонтных работ и контроле расходования средств управляющими компаниями. Изучение вопроса членами Общественной палаты показало, что не все главы сельских поселений и собственники жилья занимают достаточно активную позицию в организации ремонта и содержания жилья за счет средств квартиросъемщиков.
Многие управляющие компании не выполняют требования законодательства РФ в части заключения договоров с каждым конкретным собственником жилья. Этих договоров чаще всего нет, то есть, нет документов, где были бы четко прописаны права и обязанности сторон. Планирование работ по ремонту и содержанию жилья проводится большинством управляющих компаний без участия собственников и без конкретизации по многоквартирным домам.
Не все управляющие компании отчитываются перед собственниками жилья о расходовании средств. Зачастую не соблюдаются сроки отчетности (два раза в год), отчеты перед собственниками жилья подменяются отчетами перед депутатами. Не вся требуемая по закону информация доводится управляющими компаниями до населения.
Администрации поселений мало побуждают население к созданию советов собственников многоквартирных домов, в то время как эта форма участия граждан в управлении могла бы стать очень эффективной. Формально работают и комиссии, созданные населением для контроля качества работы управляющих компаний.
Настораживающим показателем ситуации является размер задолженности квартиросъемщиков района за предоставленные им жилищно-коммунальные услуги – более 70 млн. рублей. Управляющие компании подают судебные иски, но служба судебных приставов не в полной мере реализует постановление судов по взысканию долгов с неплательщиков. Население, которое регулярно оплачивает коммунальные услуги, высказывает недовольство деятельностью управляющих компаний и органов местного самоуправления поселений и района.
Учитывая мнение населения, выявленное в результате анкетирования, а также комментарии, данные представителями управляющих компаний и администраций сельских поселений, члены Общественной палаты района провели анализ ситуации, сложившейся в Рыбинском районе на рынке предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, и выработали рекомендации:
– управляющим компаниям привести в соответствие с законодательством РФ взаимоотношения с собственниками жилья в части планирования и контроля работ по содержанию и ремонту жилья, проводить отчеты перед населением в установленные законом сроки;
– главам сельских поселений совместно с депутатами поселений активизировать работу по созданию советов собственников многоквартирных домов или товариществ собственников жилья – для вовлечения граждан в процесс управления многоквартирными домами.
Со своей стороны члены районной Общественной палаты выразили готовность оказать помощь главам поселений в создании советов собственников многоквартирных домов и в информировании жителей об их правах и обязанностях в сфере управления домами.

Пресс-служба администрации
Рыбинского муниципального района

(Газета «Новая жизнь» №2 от 17.01.13)