АКСАКАЛ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Так коллеги называют начальника отдела муниципального заказа Сергея Соколова. Он стоял у истоков этой сферы деятельности органов местного самоуправления. Работу свою любит и рассказывает о ней больше, чем о себе.
— Нужно быть постоянно в курсе изменений законодательства – мониторить правовые системы, читать новости, — рассказывает Сергей. — Нужно быть специалистом в товароведении, юриспруденции, IT.
Большинству обычных людей сложно выбрать в магазине даже мобильный смартфон, настолько разнообразны все опции, в которые еще нужно вникнуть. Действительно ли какая-то определенная функция так важна, как ее рекламируют? А Сергею Соколову приходилось проводить разные закупки – от экскаватора до продуктов питания. Поэтому необходимо разобраться со всеми характеристиками товаров и понимать плюсы и минусы.
В объединенную администрацию Рыбинского муниципального округа он пришел работать в 2003 году, и его сферой деятельности были муниципальные закупки. Как только образовался Рыбинский район и была сформирована администрация – Сергей Соколов возглавил отдел муниципального заказа.
За время его работы в этой сфере сменилось три закона о муниципальных закупках – в 2003 году действовал Указ Президента №305, с 2006 года – Федеральный Закон №94, а с 2014 года и по сей день действует Федеральный Закон №44. Систему, созданную под один закон, постоянно адаптировали под другой.
Раньше заявки на аукционы подавали в запакованных конвертах, сегодня – в электронном виде. Тогда на аукционе, как в фильме «Двенадцать стульев», стучали молотком по столу. Для этих целей пришлось заказать специальный молоток в одном из исправительных учреждений Рыбинска, поскольку в продаже таких не было. Сейчас все функции выполняет электронная торговая площадка, а оставшийся без работы молоток хранится в кабинете у Сергея Михайловича как память.
Соколов считает, что сегодняшнее законодательство более совершенно, оно не позволяет поставщикам вступать в сговор – данные о них в электронной системе обезличены. Раньше при организации закупок поставщики и подрядчики встречались на аукционе очно, поэтому за деньги могли договориться и распределить объекты между собой, не понижая цену.
Случались и курьезы. Например, однажды во время торгов при распаковывании конверта из него выполз огромный таракан.
Электронная торговая площадка – не панацея от различных Остапов Бендеров. Недобросовестные поставщики есть всегда, и бороться с ними призвано законодательство и качественное выполнение работы муниципальными служащими. Закупки – постоянный предмет контроля ФАС и прокуратуры. Ни одного штрафа или нарушения у Сергея Соколова нет.
В свободное от работы время он занимается спортом – играет в волейбол в «Авиаторе» и катается на лыжах, а летом – отдых на даче, где есть несколько грядок «для души». Работой на земле Сергея не удивишь – все детство и юность он провел у бабушки на реке Сить в Некоузском районе. Там были и коровы, и лошади, и овцы, поэтому каждое лето сенокос, огород и другие сельские заботы были обеспечены. Со временем скотины стало меньше, но бабушка держала корову-кормилицу до последнего.
С женой Сергей познакомился в Ярославле во время учебы в военном училище, она тоже была студенткой. В браке они уже 31 год, дочь закончила Демидовский университет и работает вместе с мамой в сфере внутреннего туризма.
Светлана БУДИЛКОВА
#Рыбинскийрайон #газетаНоваяжизнь #ДеньМСУ #местноесамоуправление #закупки