СОЦИАЛЬНО НАПРАВЛЕННЫЙ БЮДЖЕТ ДЛЯ БЛАГА ЛЮДЕЙ
В четверг, 24 марта, на очередном заседании Муниципального Совета Рыбинского района глава района Татьяна Смирнова отчиталась перед депутатами о работе администрации по основным направлениям деятельности за 2021 год.
В начале выступления Татьяна Смирнова рассказала о доходах, расходах и структуре бюджета Рыбинского района.
Глава района отметила, что доходная часть консолидированного бюджета составила в 2021 году 2271,4 миллиона рублей, что составляет 103,4% к уровню 2020 года. Увеличение суммы доходов произошло в основном за счет привлечения финансовых источников из областного и федерального бюджетов на реализацию национальных проектов и включения объектов района в региональные программы на условиях софинансирования, а также организации и проведения целенаправленной работы администрации района и администраций сельских поселений по увеличению налоговой базы местных бюджетов и повышению эффективности использования муниципального имущества.
Расходная часть консолидированного бюджета за 2021 год составила 2276,4 миллиона рублей. По отношению к прошлому году расходы увеличились на 4,6%. Наиболее значительный рост наблюдался по расходам на охрану семьи и детства, общего образования, дорожного фонда. Основные причины увеличения – проектирование и строительство новых объектов, рост средств на выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет и на денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам.
Исполнение расходной части бюджета было направлено на создание и поддержание социальной и экономической стабильности в районе. Бюджетные ассигнования распределялись в различные отрасли социальной сферы и экономики с целью повышения устойчивости развития района, повышения эффективности расходов, минимизации бюджетных рисков, оптимизации и сдерживания расходов на основе повышения их адресности. Приоритетными оставались затраты социальной направленности, доля которых традиционно составляет более половины расходной части бюджета.
Базовым инструментом реализации бюджетной политики района служат 18 муниципальных программ, разработанных и утвержденных в соответствии с приоритетами и стратегией социально-экономического развития района.
Татьяна Смирнова подробно рассказала об основных мероприятиях, которые были проведены в рамках исполнения каждой из муниципальных программ.
Средства, направленные на реализацию муниципальной программы «Развитие образования в Рыбинском муниципальном районе» в размере 599663,13 тысячи рублей освоены на 100%. Эти средства пошли на предоставление услуг в сфере общего, дошкольного и дополнительного образования, проведение мероприятий по организация занятости и оздоровления детей и подростков, проведение массовых мероприятий, обеспечению мер по защите прав несовершеннолетних граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве.
На финансирование мероприятий по развитию и улучшению материально-технической базы учреждений образования Рыбинского района направлено 31128,52 тысячи рублей. В 2021 году начали работать пять Центров образования естественно-научного и технологического профилей «Точка роста» в Болтинской, Тихменевской, Ермаковской, Николо-Кормской, Арефинской школах. На ремонт помещений израсходовано 6150,354 тысячи рублей, на приобретение мебели – 1494,070 тысячи рублей.
В этом году планируется открытие еще пяти Центров образования «Точка роста» — в Сретенской, Песоченской, Милюшинской, Ломовской, Шашковской школах. Из средств местного бюджета будет выделено 2500 тысяч рублей.
К месту учебы и обратно школьников района доставляют 18 школьных автобусов. На их содержание из местного бюджета было затрачено 4312,29 тысячи рублей.
На организацию летней оздоровительной кампании из областного бюджета было выделено 2449,55 тысячи рублей, из местного – еще 137,97 тысячи рублей.
На реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка населения» в минувшем году было потрачено 361969,68 тысячи рублей. За год социальные выплаты населению составили 231,85 миллиона рублей.
Сегодня в сфере социального обслуживания населения в Рыбинском районе работают более 258 человек, которые обслужили за год 6004 человека. В условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции сотрудники Комплексного центра социального обслуживания населения в минувшем году оказывали продуктовую помощь или помощь в доставке продуктов 1842 гражданам пожилого возраста. Совместно с волонтерами Социального агентства молодежи Рыбинского района была организована доставка лекарственных препаратов во все населенные пункты Рыбинского района.
На реализацию программы «Развитие культуры и туризма в Рыбинском районе» в 2021 году было направлено 217991,4 тысячи рублей. Основной показатель национального проекта «Культура» — посещаемость культурных мероприятий в 2021 году составил 348054 единицы или 101,5% к плановому показателю.
В учреждениях культуры проведено 4433 мероприятия, участниками клубных формирований различных направлений являются 3816 человек, библиотеками пользуются 11446 жителей.
Все учреждения участвовали в районном конкурсе проектов «Наш клуб. Наша библиотека» и активно используют новые формы работы для привлечения жителей. В летний период, кроме традиционных мероприятий, впервые на базе всех учреждений реализовывались программы по организации отдыха детей и подростков.
Рыбинский район в очередной раз стал участником Всероссийского конкурса «Город – территория детства». Покровское сельское поселение при активном участии Покровского центра досуга заняло второе место.
На поддержку и укрепление материально-технической базы, выполнение противопожарных мероприятий, приобретение оборудования выделено 11082,9 тысячи рублей.
В рамках национального проекта «Культура» на базе Октябрьского культурно-досугового комплекса оборудован современный кинозал, который является участником всероссийского проекта «Пушкинская карта».
В 2021 году ремонтные работы выполнены в восьми учреждениях культуры. На средства местного бюджета выполнен ремонт зрительного зала Волковского культурно-досугового комплекса, ремонт кровли музея Песоченского культурно-досугового комплекса, капитальный ремонт дренажной и ливневой систем, частичный ремонт кровли в Покровском центре досуга, частичный ремонт кровли в Дюдьковском центре досуга, ремонт помещений Методического центра.
Средства гранта были направлены на ремонтные работы в Тихменевском центре досуга.
В пяти учреждениях выполнена проектно-сметная документация. Документация актуализирована на капитальный ремонт Судоверфского культурно-досугового комплекса в рамках национального проекта «Культура» в этом году. Подготовлена она и на капитальный ремонт Ермаковского и Тихменевского центров досуга для участия в национальном проекте в последующие годы.
В рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» и комплексного подхода к развитию территорий выполнено благоустройство площади Волковского культурно-досугового комплекса.
Средства расходовались на противопожарные мероприятия, приобретение компьютерной техники и технического оснащения, комплектование библиотек.
Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Рыбинском муниципальном районе» в 2021 году выполнена на 100%. На ее реализацию затрачено 12841,4 тысячи рублей.
В 2021 году большое внимание в Рыбинском районе было уделено созданию условий для развития массового спорта. Проводились спортивные мероприятия, тестирования по Всероссийскому комплексу ГТО, работали секции и кружки.
В рамках реализации Национального проекта «Жилье и городская среда» по направлению «Формирование комфортной городской среды» проведен капитальный ремонт двух общественных территорий – хоккейных кортов в поселках Октябрьский и Судоверфь. В рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» по направлению «Инициативное бюджетирование» в деревне Назарово установлена специализированная спортивная площадка.
Активно ведется работа по реализации основных направлений государственной молодежной политики. Объем финансирования муниципальной программы «Молодежная политика в Рыбинском муниципальном районе» в 2021 году составил 7238,262 тысячи рублей, при этом в бюджете сельских поселений в рамках реализации ведомственной целевой программы «Молодежь» — 712 тысяч рублей.
В районе определены приоритетные направления деятельности в молодежной сфере. Это работа по патриотическому воспитанию, пропаганде здорового образа жизни и по профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, поддержка деятельности молодежных общественных организаций и организация досуга молодежи, вовлечение молодежи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество, трудоустройство, занятость и профориентация подростков и молодежи.
Общее число детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории района, постоянно растет и по итогам 2021 года составило 81 единицу. Волонтеры клуба #МыВместе оказывали поддержку одиноким пожилым гражданам и жителям района, вынужденным уйти на самоизоляцию.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории Рыбинского муниципального района» на 2018 – 2023 годы выполняются мероприятия, направленные на профилактику рецидивной преступности, совершенствование профилактической работы по предотвращению терроризма и экстремизма, развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних. Проведение комплекса мероприятий муниципальной программы позволило в определенной мере стабилизировать криминогенную обстановку на территории района.
Правоохранительным органам помогают обеспечивать общественный порядок 13 народных дружин, казачье общество «Хутор Покровский». По этой муниципальной программе было выделено 130 тысяч рублей.
695,4 тысячи рублей в минувшем году было выделено на реализацию программы «Экономическое развитие в Рыбинском муниципальном районе». В рамках программы получили консультационную, информационную и организационную поддержки 58 уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства.
В районе налажена система выездной торговли для обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости. Организациям, осуществляющим доставку товаров в 123 населенных пункта, которые не имеют стационарных торговых точек, предоставляются субсидии на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы.
В 2021 году на территории Рыбинского МР хозяйственную деятельность осуществляли 689 субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых трудились 2645 человек, а также 465 самозанятых граждан.
В рамках реализации муниципальной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Рыбинского района» в 2021 году было освоено 741,9 миллионов рублей. Разработана проектно-сметная документация на строительство распределительных газовых сетей в деревнях Селехово, Угол, Хопылево, Демино.
Построены распределительные газовые сети в деревнях Дёмино, Хопылево, межпоселковый газопровод Шашково – Хопылево и первый этап газопровода Вокшерино – Шашково. В этом году идет строительство второго этапа – участка 12,4 километра. Подключение газопровода и пуск газа планируется в этом году.
Продолжаются работы по строительству магистрального газопровода в Покровском поселении. После окончания строительства в 2022 году будут подключены к газу села Николо-Корма, Никольское, Покров.
Для снижения загрязнения сбрасываемых сточных вод на территории района в рамках реализации федеральной программы «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология» введены в эксплуатацию очистные сооружения канализации в поселке Тихменево и коллектор от деревни Дюдьково до рыбинского микрорайона Копаево.
Работы на очистных в Тихменеве проводились за счет федерального, областного и местного бюджетов. Стоимость строительства составила около 80 миллионов рублей. Построенные очистные сооружения канализации, мощностью 300 кубометров в сутки, позволят канализовать стоки от населения, пяти объектов социальной сферы, девяти объектов жилищно-коммунального хозяйства, торговых точек и иных потребителей поселка Тихменево.
Строительство коллектора от Дюдькова до Копаева стоило бюджетам трех уровней более миллиарда рублей. Канализационный коллектор пропускной мощностью 9,1 тысячи кубометров в сутки обеспечит отвод сточных вод населенных пунктов Дюдьково, Песочное, Октябрьский, Ермаково, Забава, примет стоки двух крупных предприятий агропромышленного комплекса Рыбинского района. Он значительно улучшит экологическую обстановку побережья Волги.
На реализацию муниципальной программы «Энергосбережение в Рыбинском районе» из средств местного бюджета было выделено 701,9 тысячи рублей. Были выполнены работы по актуализации схемы теплоснабжения района, подготовлена проектно-сметная документация на перевод многоквартирного дома в Песочном на улице Горка, 23 с централизованного отопления на индивидуальное электроотопление. Разработана проектная документация на установку приборов учета тепловой энергии в Назаровской школе, заменено шесть оконных блоков в Шашковской школе.
За счет внебюджетных источников выполнено работ на общую сумму 6322,65 тысячи рублей при планируемом финансировании 1094,7 тысячи рублей. Проведены режимно-наладочные работы на котельном оборудовании, установлено на объектах жилищно-коммунальной сферы 1253 единицы энергосберегающих приборов освещения. Проведено утепление кровель, фасадов, замена оконных блоков в многоквартирных домах, установлены приборы учета тепловой энергии.
В результате годовой объем экономии топливно-энергетических ресурсов за 2021 год составил 43,964 тонны условного топлива.
Татьяна Смирнова подробно остановилась на прохождении отопительного сезона. Он заканчивается без серьезных проблем, благодаря качественной и своевременной подготовке. Заменены коммуникации, обследованы и отремонтированы котельные, создан запас топлива, дежурят аварийные бригады. На подготовку к отопительному периоду потрачено 23,815 миллиона рублей. Центральным управлением Ростехнадзора Рыбинскому району выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2021 – 2022 годов.
В минувшем году на реализацию муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства Рыбинского муниципального района» на 2020 – 2024 годы в 2021 году было выделено 34059521,53 рублей.
В рамках этих средств построена автомобильная дорога в районе храмового комплекса села Хопылево, отремонтированы участки дороги Свингино – Большой Дор и Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец – поселок ГЭС до границы с Рыбинском.
На работы по содержанию автомобильных дорог местного значения протяженностью 408,2 км выделено 13033,19 тысячи рублей. На эти средства разработана проектно-сметная документация на ремонт трех дорог общего пользования, разработаны восемь проектов межевания территории, проведена рыночная оценка и изъятие двух земельных участков для размещения автодорог, изготовлены технические планы и технические паспорта на автодороги.
В рамках программы «Развитие сельского хозяйства и сельских территорий» в районе формировались и межевались земельные участки, сведения вносились в ЕГРН. Проводились проверки земельных участков в рамках муниципального земельного контроля.
Организована поддержка сельскохозяйственных предприятий. В сфере молочного животноводства из бюджета района субсидии получили пять предприятий в сумме 106 тысяч рублей. Оказано содействие в получении гранта «Агростарап» КФХ Терехина на сумму 1968 тысяч рублей. Оказывается содействие трем сельскохозяйственным потребительским кооперативам и 13 крестьянским фермерским хозяйствам в получении субсидий из бюджетов всех уровней.
На 2021 год перед Рыбинским районом была поставлена задача по вводу в оборот земель сельскохозяйственного назначения 419 гектаров, которая выполнена в полном объеме.
Татьяна Смирнова напомнила депутатам о реализации национальных проектов на территории района.
По национальному проекту «Жилье и городская среда» в сельских поселениях Рыбинского района было благоустроено две общественных и девять дворовых территорий на общую сумму более 25 миллионов рублей.
В рамках национального проекта «Культура» построен кинозал в Октябрьском культурно-досуговом комплексе.
В рамках национального проекта «Образование» в Болтинской, Николо-Кормской, Ермаковской, Арефинской, Тихменевской школах открыты Центры цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». По тому же национальному проекту «Образование» в Песоченской школе был отремонтирован спортивный зал.
По национальному проекту «Экология» в 2021 году выполнили основной объем и завершили строительство очистных сооружений канализации в поселке Тихменево и строительство самого крупного объекта – коллектора от Дюдькова до Рыбинска.
Глава района говорила и о губернаторском проекте «Решаем вместе!». По направлению «Инициативное бюджетирование» работы выполнены на пяти объектах на общую сумму более 4,5 миллиона рублей. Это установка специализированной спортивной площадки в деревне Назарово, улучшение внешнего облика территории детского сада в поселке Ермаково, Покровской школы в поселке Искра Октября, Ломовской школы в деревне Дюдьково, спортивного зала в поселке Каменники.
В минувшем году у губернаторского проекта «Решаем вместе!» было еще одно направление — «Приоритетные проекты». В него вошли три объекта, которые были отобраны путем проведения голосования. На сумму 9 миллионов рублей благоустроен школьный двор Болтинской школы, парковая зона школы в поселке Тихменево, площадь у Волковского культурно-досугового комплекса.
Глава района Татьяна Смирнова в завершении отчета поблагодарила всех, кто принял участие в достижении целевых показателей, высоких результатов и напомнила о позициях Рыбинского района в рейтинговании городских округов и муниципальных районов «Рейтинг-76» за отчетный год. По итогам 2021 года в «Рейтинге-76» Рыбинский район занял пятое место. Ключевыми результатами стали направления «Безопасность», «Сельское хозяйство», «Муниципальное управление» и «Социальное развитие».
Депутаты приняли отчет и проголосовали за признание работы администрации Рыбинского района в 2021 году удовлетворительной.
Светлана БУДИЛКОВА
№ 11 (773) / 25 марта 2022 г.
#Рыбинскийрайон #газетаНоваяжизнь #отчетглавы #Рейтинг76 #Нацпроекты #РешаемВместе!
